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Commission des jeux d’Argent de l’État de Washington

Le 25 mars 2020, le gouverneur Jay Inslee a signé le House Bill 2638, qui modifie plusieurs lois et exigences réglementaires et de licence / crimes dans la Loi sur les jeux d’argent, et autorise désormais les paris sportifs sous réserve des conditions des pactes de jeu tribaux-États. Les contrats de jeu de classe III de Tribes devront être modifiés; de nouvelles règles de commission devront être adoptées; et toute nouvelle licence de pari sportif devra être approuvée avant que tribes puisse offrir des paris sportifs dans les casinos tribaux.

Ce que nous faisons pour mettre en œuvre les paris sportifs

Nous sommes actuellement en négociations avec des représentants tribaux pour un nouvel amendement au pacte sur les paris sportifs. Nous rédigeons et modifions également les règles pour mettre en œuvre les paris sportifs. Une structure réglementaire étatique sera créée pour couvrir tous les aspects des paris sportifs, conformément aux modifications du pacte de paris sportifs entre États tribaux. Ces règles doivent être créées et modifiées dans le cadre du processus public d’élaboration des règles.

Quelle est la dernière version ?

Juillet 2020: Les commissaires votent à l’unanimité pour initier l’élaboration de règles pour faciliter la mise en œuvre des paris sportifs. Le Conseil dépose le dossier CR-101 auprès du Bureau du réviseur de codes.

Décembre 2020: Le libellé de la règle de qualification préalable à la licence a été rédigé et est prêt à être examiné. Les règles de qualification de pré-licence proposées visent à autoriser le processus d’enquête de pré-licence de l’agence pour les futures licences de paris sportifs. L’objectif de notre agence est de permettre aux individus et/ou aux organisations d’avoir une longueur d’avance sur notre processus d’enquête préalable à la délivrance d’une licence grâce à ces règles. Ces règles ne sont pas destinées à devenir une licence de paris sportifs ou à donner une licence à l’individu ou à l’organisation pour le moment. Le projet final de règles de licence de mise sportive fait toujours partie des négociations du pacte entre les États tribaux et toutes les règles finales de mise sportive seront à venir et accessibles au public à l’avenir.

Janvier 2021 : Le mardi 19 janvier 2021, l’office a déposé le projet de règles de qualification en matière de pré-licence auprès du Bureau du réviseur de code. Ces règles seront publiées dans le numéro du 3 février 2021 du Washington State Register (WSR 21-03-072). L’agence peut prendre des mesures définitives à leur égard à tout moment le 23 février 2021 ou après cette date.

Ce qui suit est l’information relative à des sujets récurrents fournie au cours de la période de commentaires du public en cours :

Qui est un détenteur d’intérêts substantiels?

Une question ou une préoccupation que nous avons reçue est de savoir comment l’agence s’adressera aux détenteurs d’intérêts importants tels qu’ils sont utilisés dans les règles de qualification préalables à la délivrance de licences proposées. Le détenteur d’intérêts substantiels est déjà défini dans le WAC 230-03-045, et le personnel de licence de l’agence utilise régulièrement cette règle dans le traitement des demandes de licence de jeu actuelles.

Le personnel de l’Agence estime que cette définition est suffisante dans le contexte des enquêtes préalables aux paris sportifs et que le niveau d’examen de l’organisation et des personnes dans l’organisation sera élaboré tout au long du processus de demande, y compris des discussions avec le demandeur, au besoin. En pratique, nous pouvons, et le faisons, modifier la portée de nos demandes d’informations sur les détenteurs d’intérêts importants en fonction des informations fournies par un demandeur dans la demande de pré-licence, puis examiner le niveau indiqué d’influence réelle ou potentielle sur le licencié et / ou l’activité de jeu.

Qu’en est-il des investisseurs passifs?

Les  » investisseurs passifs  » étaient un autre sujet de préoccupation. L’agence s’adresse actuellement à ce type d’investisseur dans la définition d' » établissement de prêt réglementé  » dans WAC 230-03-212. Dans cette définition, les investisseurs passifs sont une entité ou une personne qui n’a aucune influence réelle ou potentielle sur les activités d’un titulaire de licence. Nous utilisons généralement un formulaire de certification d’investisseur Institutionnel pour une Société d’investissement enregistrée auprès de la SEC et:

* Les Titres avec droit de vote détenus par la Société d’investissement ont été acquis et sont détenus à des fins d’investissement uniquement, et ont été acquis et sont détenus dans le cours normal des activités en tant qu’investisseur institutionnel et non dans le but de provoquer, directement ou indirectement, l’élection ou la nomination d’un administrateur ou d’un membre de la direction du Titulaire de licence. Les Titres avec droit de vote ne sont pas non plus détenus dans le but de provoquer, directement ou indirectement, une modification des documents d’affrètement (y compris les statuts constitutifs, les règlements administratifs et autres documents), ou d’autres accords d’exploitation, de gestion, de direction, de politiques ou d’opérations du Licencié. En outre, la Société d’investissement a acquis les Titres avec droit de vote indiqués ci-dessus uniquement à des fins d’investissement, et la Société d’investissement n’a aucune participation aux activités commerciales du Licencié, et la Société d’investissement n’a pas non plus l’intention d’influencer, d’affecter ou de participer aux affaires du Licencié.

* Si la Société d’investissement a par la suite l’intention d’influencer ou d’affecter les affaires du Licencié, elle doit fournir un préavis écrit d’au moins 30 jours de cette intention et déposer auprès de la Commission des jeux de hasard de l’État de Washington la demande appropriée d’autorisation / d’aptitude avant de prendre toute mesure susceptible d’influencer ou d’affecter les affaires du Licencié; à condition toutefois que la Société d’investissement soit autorisée à voter sur les questions soumises au vote des détenteurs de titres en circulation à tout moment sans en aviser la Commission des jeux de hasard de l’État de Washington.

* Aux fins du présent Certificat et des questions énoncées dans les présentes, la Société d’investissement reconnaît qu’elle est liée par et doit se conformer à toutes les réglementations édictées par la Commission des jeux de hasard de l’État de Washington et, dans cette mesure, est soumise à la juridiction des tribunaux de Washington et consent à ce que Washington choisisse le for en cas de litige, de question ou de controverse concernant l’application de ces réglementations.

Une demande demandera également l’identité et les informations d’identification personnelle des personnes / entités détenant une participation de > 5% dans la Société d’investissement. Si le demandeur répertorie une personne comme propriétaire à 100%, nous traitons la Société d’investissement comme un individu.

Nous utilisons également un Formulaire de certification de prêteur institutionnel pour les prêteurs, pour lesquels, en fonction du montant ou des conditions du prêt, il est déterminé qu’ils sont un détenteur d’intérêts substantiels, qui ne sont pas des institutions de prêt reconnues par le gouvernement fédéral, mais une Société d’investissement enregistrée auprès de la SEC.

Qui Devrait Envisager De Faire Une Demande En Vertu De Cette Règle?

L’objectif de cette règle est d’autoriser l’office à entreprendre son processus d’enquête préalable à la délivrance de licences standard avant que les règles définitives de délivrance de licences ne soient convenues et deviennent définitives. Notre processus d’enquête préalable à la délivrance de licences prend en moyenne de 60 à 90 jours, et cette règle, si elle devient définitive, permettra aux organisations de prendre une longueur d’avance sur le processus préalable à la délivrance de licences en prévision des règles finales de délivrance de licences qui seront dévoilées plus tard cette année une fois les négociations du pacte tribal terminées.

Par conséquent, les normes pour les exigences de licence complètes et les classes de licence sont toujours en cours de négociation entre l’État et les tribus qui ont demandé à négocier un amendement au pacte sur les paris sportifs. Par conséquent, il y aura une certaine ambiguïté sur les licences de paris sportifs car l’agence ne peut pas encore fournir une liste des types de licences possibles ou des types d’organisations qui fournissent des produits ou des services de paris sportifs qui pourraient avoir besoin d’être licenciés.

Notre processus de demande de pré-licence sera requis pour toute licence de pari sportif, que cela se fasse par le biais de la qualification de pré-licence ou par le biais des règles finales de licence de pari sportif. Nous recommandons que la plupart des sociétés agréées dans d’autres États où elles fournissent des services et / ou de l’équipement de paris sportifs envisagent d’entrer dans ce processus de qualification préalable à la licence. Nous vous encourageons à nous contacter s’il y a une question à savoir si ce processus est le bon pour votre organisation et nous vous fournirons la meilleure orientation possible quant à la valeur potentielle de ce processus pour le moment.

Avons-nous besoin de cette règle?

Oui. Tous les processus de délivrance de permis d’agence autorisés par la loi exigent que nos commissaires approuvent des règles de délivrance de permis supplémentaires. Ces règles autorisent le même processus d’enquête préalable à la licence que l’agence a historiquement utilisé pour toute demande de licence de jeu, y compris les demandes pour les fabricants, les distributeurs, les fournisseurs de services d’équipement et de services de jeu pour toutes nos activités de jeu. Cependant, les paris sportifs ne sont pas autorisés par les règles de l’agence et doivent être effectués par le biais du processus d’élaboration des règles de l’agence, que ce soit en ce moment ou dans les règles finales de licence.

Une solution de rechange à cette règle pourrait consister à ce que l’office attende d’entamer le processus d’enquête préalable à la délivrance d’une licence jusqu’à ce que les règles définitives soient approuvées. Cependant, le personnel de l’office et les commissaires estiment qu’il est préférable d’essayer d’autoriser, au moyen des règles proposées, ce processus de qualification préalable à la délivrance de licences dès maintenant afin de donner à l’office et aux titulaires de permis potentiels la possibilité de s’engager dans le processus préalable à la délivrance de licences de 60 à 90 jours (en moyenne) pendant que les normes définitives de délivrance de licences sont en cours de négociation et avant de s’engager dans le processus final d’élaboration des règles de délivrance de licences. Nous croyons qu’il est utile de prendre une longueur d’avance sur ce processus et nous croyons que cela aidera à atténuer les obstacles au processus d’enquête préalable à la délivrance d’une licence à mesure que l’agence et les demandeurs se familiariseront davantage.

Les Commentaires Du Public Sont-Ils Toujours Disponibles?

Oui. Les commentaires du public sont les bienvenus et toujours disponibles sur ces règles de qualification pré-licence. Pour soumettre des commentaires du public sur le projet de règles de qualification en matière de pré-licence, veuillez visiter notre page Demande de commentaires du public.

Foire aux questions

Pourquoi ne puis-je pas jouer aux applications de paris sportifs « gratuites »?

Il s’agit d’une décision commerciale prise par le développeur de l’application. Vous devriez les contacter.

Tout type de pari sportif est-il légal?

En 1973, lorsque la Loi sur les jeux de hasard a été adoptée pour la première fois, des planches de billard sportives de 100 places ont été autorisées. Les piscines de support, les piscines sportives de bureau et les sports fantastiques n’ont jamais été autorisés en tant qu’activités de jeu dans l’État de Washington et sont illégaux.

Quand Washington lancera-t-il des paris sportifs au détail dans les casinos tribaux?

La nouvelle loi sur les paris sportifs de Washington n’établit pas de date pour laquelle les paris sportifs au détail seront exploités dans les casinos tribaux. Nous sommes actuellement en négociations sur le pacte tribal et travaillons à l’élaboration de règles.

Les paris sportifs tribaux seront-ils autorisés à accepter des paris via une application mobile et/ou Internet?

La nouvelle loi sur les paris sportifs de Washington autorise les paris sportifs mobiles tant que le pari est placé et accepté dans l’installation de jeu d’une tribu pendant que le client qui place le pari est physiquement présent sur les lieux. Les détails sur la façon dont les paris sont placés via des applications mobiles ou Internet et où ces paris peuvent être placés physiquement dans les locaux d’un casino tribal seront déterminés par le processus de négociation actuel du pacte tribal-État.

Quels événements et paris sont autorisés en vertu de la nouvelle loi sur les paris sportifs de Washington?

La nouvelle loi sur les paris sportifs de Washington autorise les paris sportifs sur tous les sports et événements professionnels, à l’exception des ligues mineures, des jeux olympiques ou des sports internationaux, des sports collégiaux dans l’État et des sports électroniques. Le catalogue officiel des sports et des événements, ou le processus d’approbation des sports et des événements, sera déterminé par le processus de négociation actuel du pacte tribal-État.

Je suis une entreprise de paris sportifs souhaitant entrer sur le marché de Washington, puis-je commencer le processus de demande de licence maintenant?

Non. Le système actuel de licences de la Commission des jeux de hasard n’inclut pas les licences pour les paris sportifs. Nous sommes actuellement en négociations avec des représentants tribaux pour développer un nouveau système de licences pour les paris sportifs. Une fois qu’un système de licence sera convenu, la Commission des jeux de hasard travaillera avec les parties prenantes de l’industrie pour finaliser le système de licence, y compris les frais de licence, par le biais du processus d’élaboration de règles publiques. Une fois les règles de licence finalisées, les entreprises de paris sportifs pourront demander des licences de paris sportifs.

Quel est le coût d’une licence de paris sportifs ?

Nous n’avons pas encore déterminé les frais pour une licence de paris sportifs ou une série de licences. Les frais seront déterminés par le biais de négociations tribales et du processus d’élaboration de règles publiques.

Comment savoir si ma piscine sportive est légale (RCW 9.46.0335) ?

Les piscines sportives sont autorisées en vertu de la loi de l’État de Washington tant que: (1) le tableau est basé sur un seul événement sportif, (2) le tableau est divisé en 100 carrés égaux, (3) les nombres représentant les scores du jeu sont attribués aléatoirement aux carrés, et (4) vous ne devez pas facturer plus de 1 $ par carré. Une seule planche de sport est autorisée par événement sportif, par entreprise ou fête. Les entreprises et les particuliers peuvent organiser des conseils sportifs dans des limites strictes.

Le bookmaking (livre de sport) est-il légal à Washington?

Non. « Bookmaking » signifie accepter des paris sur le résultat d’événements contingents futurs, en tant qu’entreprise ou dans laquelle le parieur est facturé des frais ou « vigorish » pour la possibilité de placer un pari. Ceci est illégal et serait considéré comme un jeu professionnel. Les lois sur le jeu professionnel vont du premier degré (crime de classe B) au troisième degré (délit grave) en fonction de plusieurs facteurs, y compris le montant d’argent et les personnes impliquées.

Puis-je parier sur mon cheval préféré ?

Les paris placés sur les chevaux suivent des lois différentes. Pour les lois spécifiques aux paris sur les courses de chevaux, veuillez contacter la Commission des courses de chevaux de l’État de Washington.

J’ai gagné de l’argent sur un pari sportif mais le bookmaker ne paiera pas. Que dois-je faire ?

Si le pari a été placé avec un bookmaker, il s’agit d’un pari illégal et vous n’avez aucun recours légal; cependant, vous pouvez signaler anonymement le bookmaker et toute autre activité de paris sportifs illégaux à l’aide de notre outil en ligne.

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